La création d'un "bloc nordique" intéresse Berlin et Moscou mais pour des raisons différentes.

Les Allemands y voient une question d'influence, les Russes une question de sécurité

Berlin, 26 déc. (dép. Petit Parisien.) Selon les nouvelles parvenues à Berlin, M. Tchitcherine, rentrant à Moscou, est passé par Kowno et Riga. On croit à Berlin que le commissaire du peuple aux Affaires étrangères russes poursuit ainsi en Lithuanie et en Lettonie la politique inaugurée par sa visite à Varsovie et continuée par le traité russo-turc de Paris, politique tendant à établir aux frontières occidentales et méridionales de la Russie d'Europe une barrière d'Etats dont la neutralité vis-à-vis de Moscou serait assurée. Ce but atteint et l'Allemagne se refusant notoirement à toutes les mesures coercitives pouvant résulter de l'application de l'article 16 du covenant, le gouvernement des Soviets aurait toute tranquillité sur ses frontières européennes.

Pendant que les Russes suivent une politique baitique pour des raisons de sécurité, l'Allemagne a, elle aussi, une politique baltique, mais pour des raisons d'influence.
Elle cherche à gagner les Etats baltes, diplomatiquement et économiquement, pour s'assurer dans le nord-est de l'Europe cette clientèle de petits Etats qui pourront lui servir de satellites à Genève. Elle agit notamment dans ce sens très activement en Lithuanie et en Finlande, et, comme de nombreux articles l'indiquent clairement, elle propage l'idée d'un «bloc nordique» comprenant les Etats scandinaves (Danemark, Norvège et Suède), auxquels se joindraient d'abord la Finlande et l'Estonie, puis la Lettonie et la Lithuanie.
On croit à Berlin que l'Angleterre soutiendrait éventuellement une telle constellation de tous les Etats riverains de la Baltique. Mais il semble, par contre, que M. Tchitcherine ait le dessein d'ébranler quelque peu les assises de ce « bloc nordique ».

Kowno